交通運輸部已刪除了《國際海運條例》中對外商投資國際海運業(yè)及其輔助業(yè)相關(guān)股比限制的規(guī)定，在法規(guī)層面明確了國際海運業(yè)及其輔助業(yè)的全面對外開放。
交通運輸部10日表示，我國已取消了國內(nèi)船舶代理須由中方控股的限制，國外資本可控股、獨資經(jīng)營國內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)。
在交通運輸部新聞辦公室今天聯(lián)合中國航海日論壇（寧波）組委會召開的新聞發(fā)布會上，交通運輸部水運局副局長易繼勇介紹，交通運輸部已刪除了《國際海運條例》中對外商投資國際海運業(yè)及其輔助業(yè)相關(guān)股比限制的規(guī)定，在法規(guī)層面明確了國際海運業(yè)及其輔助業(yè)的全面對外開放。
今年初，國務(wù)院公布了取消下放一批行政許可事項和修改部分行政法規(guī)的決定，涉及國際海運領(lǐng)域?qū)ν忾_放等政策和法規(guī)。
易繼勇介紹，交通運輸部據(jù)此印發(fā)了《關(guān)于公布十項交通運輸行政許可事項取消下放事中事后監(jiān)管措施的公告》和《關(guān)于國際船舶運輸及內(nèi)地與港澳間海上運輸業(yè)務(wù)相關(guān)審批備案事項的通知》，對有關(guān)工作進行了具體安排。
圖為上海洋山港。攝影/章軻
易繼勇介紹，外商可在境內(nèi)成立獨資公司，從事國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務(wù)。
不再單獨針對外商投資國際海運業(yè)及其輔助業(yè)實施相應(yīng)審批，而是按照內(nèi)資與外資一致原則，按照《國際海運條例實施細則》的相關(guān)規(guī)定進行管理。
同時取消國際集裝箱船和普通貨船運輸業(yè)務(wù)、內(nèi)地與港澳地區(qū)間集裝箱船和普通貨船運輸業(yè)務(wù)以及無船承運業(yè)務(wù)審批，改為備案，具體由省級交通運輸主管部門實施。將從事內(nèi)地與港澳間客船（含客滾船、客貨船等）散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù)許可下放到省級交通運輸主管部門實施。國際海運領(lǐng)域?qū)徟马棿蠓s減，行業(yè)管理以事中事后監(jiān)管為主。
“從業(yè)門檻將進一步降低。”易繼勇介紹，交通運輸部已明確，境內(nèi)注冊企業(yè)從事國際集裝箱船、普通貨船運輸業(yè)務(wù)的運力條件，由至少擁有1艘與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的“五星紅旗”船舶放寬到“五星紅旗”或者“非五星紅旗”船舶均可；已取得內(nèi)地與港澳間海上運輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，按規(guī)定進行審批或備案后，可新增光租的五星旗船從事相應(yīng)經(jīng)營范圍的內(nèi)地與港澳間海上運輸，取消了必須以自有運力從事內(nèi)地與港澳間海上運輸?shù)南拗啤?/p>
“此外，交通運輸部目前正在按照國務(wù)院決策部署，就《國際海運條例實施細則》等6部與‘放管服’改革相關(guān)的規(guī)章進行修改或廢止，近期將對外發(fā)布。”易繼勇說。
全球貿(mào)易總量中近90%由海運承擔(dān)，每年航運市場運費規(guī)模高達數(shù)千億美元。
2018年，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易進出口總額達到1.3萬億美元，同比增長16.3%，高于同期外貿(mào)增速3.7個百分點，占外貿(mào)總值的27.4%。由于商品交易增加所帶來的商品運輸大部分通過海運完成，由此促進了海運市場的發(fā)展和繁榮。
易繼勇介紹，今年交通運輸部門一項重要工作是推進港航降本增效。交通運輸部會同國家發(fā)改委聯(lián)合修訂印發(fā)了《港口收費計費辦法》，將貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費、引航費、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費等4項實行政府定價和政府指導(dǎo)價的港口經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)分別降低15%、20%、10%、5%，并將港口經(jīng)營服務(wù)性收費項目從15項減并至11項。
