7月30日,天津市十七屆人大常委會第二十八次會議審議通過《天津市推進(jìn)北方國際航運(yùn)樞紐建設(shè)條例》,共七章47條,包括總則、規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧創(chuàng)新發(fā)展、安全綠色發(fā)展、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)、航運(yùn)營商環(huán)境建設(shè)等,自2021年9月1日起施行。
《條例》的制定和實(shí)施,為推進(jìn)天津北方國際航運(yùn)樞紐發(fā)展提供有力法治保障,也為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動形成全面開放新格局提供有力支撐。
《條例》明確市人民政府將天津北方國際航運(yùn)樞紐建設(shè)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,市有關(guān)部門根據(jù)國家部署,編制天津北方國際航運(yùn)樞紐建設(shè)實(shí)施方案,依法做好天津港總體規(guī)劃修訂工作,并與國土空間規(guī)劃相銜接,為港口發(fā)展預(yù)留空間。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從提升港口綜合通過能力、完善道路與鐵路通道、推進(jìn)港區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)等方面作出了具體規(guī)定。
《條例》明確航運(yùn)樞紐建設(shè)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,圍繞推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,支持天津港建設(shè)零碳碼頭和低碳港區(qū)示范區(qū),對港口調(diào)整運(yùn)輸方式、生產(chǎn)方式結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)污染防治等作出具體規(guī)定。同時進(jìn)一步明確了港航相關(guān)企業(yè)、監(jiān)管部門和有關(guān)區(qū)政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。
《條例》還明確推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)城市發(fā)展,加強(qiáng)港口與城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的有效銜接,促進(jìn)港城融合發(fā)展,對支持航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展,拓展港口航線網(wǎng)絡(luò),培育航運(yùn)服務(wù)新生態(tài),支持航運(yùn)金融、保險、法律服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面作出了明確規(guī)定。同時,《條例》還就推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,支持完善航運(yùn)人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)航運(yùn)文化建設(shè)和提高解決海事、海商爭議的司法和仲裁能力等作了規(guī)定。
