上海海事局關(guān)于落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》要求
禁止在長(zhǎng)江上海段運(yùn)輸劇毒化學(xué)品等貨物的通知
《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》（下簡(jiǎn)稱“保護(hù)法”）已于2020年12月26日由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，即將于2021年3月1日起生效施行。
該法第五十一條第二款規(guī)定 “禁止在長(zhǎng)江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品”。根據(jù)該條款“劇毒化學(xué)品”和“國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品”為長(zhǎng)江流域禁運(yùn)貨物。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》五十四條第三款，《保護(hù)法》所指的“劇毒化學(xué)品”為安全監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部等制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）（見(jiàn)附件2）備注欄目?jī)?nèi)標(biāo)注為“劇毒”的化學(xué)品；所指的“國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品”為交通運(yùn)輸部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部等制定的《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2019版）（見(jiàn)附件3）中列明的化學(xué)品。
根據(jù)《保護(hù)法》第二條，長(zhǎng)江上海段屬于《保護(hù)法》明確的上海市長(zhǎng)江主河段，自2021年3月1日應(yīng)禁止進(jìn)出、過(guò)境及中轉(zhuǎn)上述禁運(yùn)貨物，包括散裝形式和包裝形式通過(guò)船舶運(yùn)輸。依據(jù)其第九十條規(guī)定，違反規(guī)定的由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷相關(guān)許可證。
為落實(shí)《保護(hù)法》要求，提請(qǐng)上海港各航運(yùn)企業(yè)高度重視前述要求，自2021年3月1日起，嚴(yán)禁船舶承載劇毒品和國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出、過(guò)境及中轉(zhuǎn)長(zhǎng)江上海段。
特此通知
上海海事局
二0二一年二月十八日
