為振興日本造船業(yè)，日本正式宣布向中國(guó)“搶人”！作為日本人才短缺最嚴(yán)重的行業(yè)，日本政府計(jì)劃第一批招募13000名造船工人，最高年收入將超過(guò)40萬(wàn)元人民幣，并且把今年的資格考試放在中國(guó)舉行，而如果取得“特定技能2號(hào)”資格將獲得在日本永久居住的資格。
4月1日，設(shè)置了新居留資格“特定技能”的日本修訂版《出入國(guó)管理法》正式開(kāi)始實(shí)施。允許具有一定技能和日語(yǔ)能力的外國(guó)人在日本就業(yè)。
按照計(jì)劃，日本政府將從2019年4月起，從中國(guó)、越南、菲律賓、印尼、泰國(guó)、柬埔寨、緬甸、尼泊爾和蒙古九個(gè)國(guó)家，招募外籍勞動(dòng)者前往日本工作，主要集中造船/船舶工業(yè)、金屬加工、汽車維修、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等14個(gè)行業(yè)。預(yù)計(jì)2019年度最多接納47550名外國(guó)人，未來(lái)5年內(nèi)計(jì)劃接收約34.5萬(wàn)人。其中，造船業(yè)將在2019年年內(nèi)開(kāi)放招募，人數(shù)為13000人，主要招募從事焊接、涂裝、鐵工、機(jī)械加工等工作的工人。
此前，日本國(guó)土交通省就外籍勞動(dòng)者的新在留資格“特定技能1號(hào)”取得考試基本決定。計(jì)劃進(jìn)行的資格考試對(duì)象是國(guó)土交通省管轄的建筑、住宿、汽車維修、造船和船舶工業(yè)、航空5個(gè)領(lǐng)域。考試將測(cè)試各領(lǐng)域所要求的技能與日語(yǔ)能力。除了日本國(guó)內(nèi)之外，2019年度的資格考試還將在中國(guó)、越南、菲律賓、蒙古4個(gè)海外國(guó)家實(shí)施，其中造船和船舶工業(yè)考試將在中國(guó)進(jìn)行。
另外，針對(duì)造船和船舶工業(yè)領(lǐng)域，2021年度日本還將啟動(dòng)需要更高技能水平的“特定技能2號(hào)”考試。要獲得造船行業(yè)的“2號(hào)”資格，除了考試合格外，還需要2年以上作為監(jiān)督者工作的經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)日本政府的規(guī)定，具備熟練技能的外籍勞動(dòng)者能夠獲得“特定技能2號(hào)”的新在留資格，在留時(shí)間不設(shè)上限，事實(shí)上等于獲得了在日本永久居住的資格。也可以攜帶家屬，共同在日本生活。
據(jù)了解，日本將分2個(gè)階段設(shè)置新的“特定技能”在留資格，對(duì)具備“需要相當(dāng)程度知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的技能”的外國(guó)人給予“1號(hào)”資格，條件是完成最長(zhǎng)5年的技能實(shí)習(xí)或通過(guò)技能和日語(yǔ)能力的考試，在留時(shí)間為總計(jì)5年，不允許帶家屬。“1號(hào)簽證”主要為了在勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺的護(hù)理、餐飲、農(nóng)業(yè)和建筑等14個(gè)行業(yè)接收外國(guó)勞動(dòng)者。
而通過(guò)更高級(jí)別的考試、具備熟練技能的人可獲得“2號(hào)”資格。每1~3年可更新在留時(shí)間，只要通過(guò)更新時(shí)的審查，更新次數(shù)不受限制，事實(shí)上的永住也成為可能，該資格允許帶配偶和子女等家屬。
為了吸引這些勞工，日本甚至還愿意降低語(yǔ)言能力要求。新的法案規(guī)定，從2019年4月起，在建筑、農(nóng)業(yè)、住宿、看護(hù)、造5個(gè)領(lǐng)域就業(yè)的外籍勞工，日語(yǔ)最多只要達(dá)N4（N1-N5中的第4等級(jí)，屬于“基本上能理解比較緩慢的會(huì)話”的日語(yǔ)水平）即可。
2018年6月，日本政府通過(guò)決定，支持在五個(gè)勞動(dòng)力最短缺的領(lǐng)域設(shè)立一項(xiàng)新的“指定技能”勞工簽證類別，在2025年以前引進(jìn)50萬(wàn)名外籍勞工，造船業(yè)就是其中之一，第一批計(jì)劃招募13000人，主要從事焊接、涂裝、鐵工、機(jī)械加工等工作。這一提案很快獲得通過(guò)，今年4月就將開(kāi)始實(shí)施。
日本政府稱，招募外籍工人是為了緩解嚴(yán)重的勞動(dòng)力不足問(wèn)題。根據(jù)日本國(guó)土交通省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，日本全國(guó)造船業(yè)工人數(shù)量約為80000人。新的政策也得到了日本造船業(yè)的歡迎。日本一家主要船廠表示，盡管使用機(jī)器人等技術(shù)應(yīng)對(duì)問(wèn)題，但人手依然不足，希望利用外國(guó)人才。
為了吸引外籍勞動(dòng)者，日本政府在此次新政策中明確指出，接收企業(yè)必須向外籍勞動(dòng)者提供日語(yǔ)培訓(xùn)等生活支援，支付報(bào)酬為日本人同等以上的水平。
據(jù)了解，目前日本主要船企平均年收入約在400萬(wàn)-700萬(wàn)日元（約合人民幣24.8萬(wàn)至43.4萬(wàn)元）。按照日本最新的人才引進(jìn)政策，外籍工人從事造船業(yè)可獲得的最高年收入將超過(guò)40萬(wàn)元人民幣。
如果說(shuō)世界上對(duì)待外籍勞工最“嚴(yán)苛”的國(guó)家是哪個(gè)，那日本絕對(duì)榜上有名。但這一次為了振興造船業(yè)，日本政府真的拼了！
