12月5日，海關(guān)總署推出了進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施，圍繞當前外貿(mào)企業(yè)普遍關(guān)注的焦點、堵點、痛點問題，提出相應的幫扶舉措。
十六條措施分別聚焦外貿(mào)新動能、進出口優(yōu)質(zhì)商品、外貿(mào)企業(yè)降本提效和跨境貿(mào)易便利化四個方面。其中，在培育外貿(mào)新動能拓增量方面，提出優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式、簡化手續(xù)；推動保稅維修、保稅再制造、保稅供油等“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展等，進一步挖掘外貿(mào)增量，做大外貿(mào)總盤子。
這次發(fā)布的新措施中，重點助力外貿(mào)發(fā)展新動能。近年來，中國進出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品進出口勢頭良好。新措施推出了擴大真空包裝等高新技術(shù)貨物查驗模式的享惠范圍，優(yōu)化鋰電池出口包裝監(jiān)管方式，探索平板顯示模組等商品的個性化監(jiān)管措施等支持舉措，繼續(xù)支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進出口。
此外，十六條措施進一步加大對邊境貿(mào)易的支持力度，支持邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工，促進互市貿(mào)易多元化發(fā)展。
聚焦外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出穩(wěn)存量
海關(guān)總署此次新推出的十六條措施，在促進外貿(mào)新動能拓展增量的同時，還聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢外貿(mào)存量，如進口方面，重點保障能礦產(chǎn)品和農(nóng)食產(chǎn)品進口；出口方面，主要是進一步便利汽車出口，助推地方特色農(nóng)食產(chǎn)品擴大出口等。這些都是我國外貿(mào)占比靠前的商品，對穩(wěn)住外貿(mào)基本盤具有重要意義。
我國的進口來源地多元穩(wěn)定，今年前三季度自全球6大洲140多個國家和地區(qū)的進口都實現(xiàn)了正增長。比如，近年來我國持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進口來源和品類，今年新增準入了馬來西亞鮮食榴蓮、文萊水產(chǎn)品、越南椰子等東盟優(yōu)質(zhì)商品。
促進出口，推動更多“中國制造”走向國際市場，必須依托廣大的外貿(mào)企業(yè)。目前，有進出口經(jīng)營實績的市場經(jīng)營主體超過63萬家，他們是拓展國際市場的主體。這次發(fā)布的十六條措施中，圍繞支持企業(yè)拓展國際市場做了相應安排。比如，在支持優(yōu)勢產(chǎn)品出口方面，強化技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務，加力幫扶企業(yè)應對國外不合理貿(mào)易限制措施。
優(yōu)流程簡手續(xù) 聚焦跨境貿(mào)易提效能
通關(guān)便利化水平，不僅直接關(guān)系外貿(mào)企業(yè)運營，更是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要素。
近年來，海關(guān)持續(xù)開展跨境貿(mào)易便利化專項行動，全鏈條通關(guān)效率持續(xù)提升。這次出臺十六條措施，提升企業(yè)通關(guān)便利化水平體現(xiàn)在“優(yōu)流程、簡手續(xù)、提效能”上。
新措施主要聚焦進出口貨物通關(guān)模式改革，通過進一步理順業(yè)務流程、完善作業(yè)系統(tǒng)功能等，給廣大企業(yè)提供穩(wěn)定的通關(guān)預期。同時，針對當前國際多式聯(lián)運發(fā)展最新需求，推廣鐵路快速通關(guān)模式應用、持續(xù)完善國際公路運輸系統(tǒng)和公鐵聯(lián)運業(yè)務流程等措施。
近年來，海關(guān)持續(xù)推進“組合港”“聯(lián)動接卸”等提升海運物流業(yè)務模式，助力廣大外貿(mào)企業(yè)降成本、增活力。
