8月19日上午，煙臺(tái)芝罘海事處在煙臺(tái)至仁川航線“新香雪蘭”輪上組織開展魯遼、中韓客運(yùn)航線“全過(guò)程不違規(guī)不違法”示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式，這也標(biāo)志著國(guó)內(nèi)首個(gè)重要客運(yùn)航線“全過(guò)程不違規(guī)不違法”示范區(qū)的創(chuàng)建在煙臺(tái)正式拉開帷幕。
據(jù)介紹，“全過(guò)程不違規(guī)不違法”是指統(tǒng)籌使用行政處罰、信用管理、高質(zhì)量選船等機(jī)制，嚴(yán)查突出違法行為，加強(qiáng)源頭管理，形成突出違法行為“動(dòng)態(tài)清零”長(zhǎng)效機(jī)制，從而提升從業(yè)主體守法守規(guī)意識(shí)，保障客運(yùn)船舶在航行、停泊、作業(yè)全周期零違規(guī)、零違法。
魯遼、中韓客滾航線作為連接山東半島與遼東半島以及中韓兩國(guó)的重要海上交通樞紐，年均運(yùn)送貨物2300余萬(wàn)噸、滾裝車輛100余萬(wàn)臺(tái)、集裝箱9萬(wàn)TEU、旅客300余萬(wàn)人次。航線的安全暢通始終為萬(wàn)千旅客心之所系，建設(shè)“全過(guò)程不違規(guī)不違法”示范區(qū)責(zé)無(wú)旁貸。
根據(jù)《魯遼、中韓客運(yùn)航線“全過(guò)程不違規(guī)不違法”示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），煙臺(tái)芝罘海事處將在魯遼、中韓客運(yùn)航線一體化推進(jìn)“不敢違”“不能違”“不想違”進(jìn)程。力爭(zhēng)到2025年上半年，實(shí)現(xiàn)魯遼、中韓航線客運(yùn)船舶違反水上交通安全與防污染管理規(guī)定的行為基本動(dòng)態(tài)清零。水上通航秩序有效改善，本質(zhì)安全水平全面提升，事故險(xiǎn)情數(shù)量保持低位。
魯遼、中韓客運(yùn)航線“全過(guò)程不違規(guī)不違法”示范區(qū)的創(chuàng)建，是落實(shí)水上交通安全治本攻堅(jiān)要求的一次大膽嘗試和探索。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，煙臺(tái)芝罘海事處將以“全要素”動(dòng)態(tài)監(jiān)控、“全鏈條”安全監(jiān)管、“全周期”協(xié)同治理，織密安全網(wǎng)，兜牢安全底線。此外，還將強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化信用管理，引入船舶風(fēng)險(xiǎn)“紅綠牌”評(píng)定機(jī)制，對(duì)標(biāo)桿船舶正面激勵(lì)，以減少海事檢查頻次、開辟綠色通道、加強(qiáng)宣傳推介等措施，推動(dòng)安全管理與服務(wù)提質(zhì)增效。
