這是10月19日拍攝的武漢陽(yáng)邏港一期碼頭（無(wú)人機照片）。新華社發(fā)（伍志尊攝）
弱化量化指標 突出創(chuàng )新驅動(dòng)
“十四五”外貿高質(zhì)量發(fā)展路線(xiàn)圖明確
經(jīng)國務(wù)院批復同意，23日商務(wù)部正式發(fā)布《“十四五”對外貿易高質(zhì)量發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。《規劃》提出了優(yōu)化貨物貿易結構、創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)貿易、加快發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)、提升貿易數字化水平、推進(jìn)內外貿一體化等十項重點(diǎn)任務(wù)。《經(jīng)濟參考報》記者注意到，《規劃》弱化了量化指標，強調以創(chuàng )新驅動(dòng)推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展。
對于我國外貿發(fā)展主要目標，《規劃》提出，“十四五”時(shí)期，貿易綜合實(shí)力進(jìn)一步增強。貨物貿易規模優(yōu)勢穩固，國際市場(chǎng)份額穩定，進(jìn)口規模持續擴大，外貿主體數量穩中有增。服務(wù)貿易規模穩步增長(cháng)，出口增速高于全球平均增速。展望2035年，外貿高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階。貿易結構更加優(yōu)化，進(jìn)出口更趨平衡，創(chuàng )新能力大幅提升，綠色低碳轉型取得積極進(jìn)展，安全保障能力顯著(zhù)提高，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。
中國貿促會(huì )研究院副院長(cháng)趙萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示，《規劃》總體上順應了新時(shí)代國內外形勢的新變化、新要求，不僅提出了外貿領(lǐng)域自身發(fā)展的目標、任務(wù)和舉措，而且與“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標有效銜接，實(shí)現了協(xié)調統一。
趙萍進(jìn)一步分析，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)了新的發(fā)展機遇和要求。《規劃》緊扣“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要任務(wù)，從提升外貿競爭力、穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、暢通國內國際雙循環(huán)、保障貿易安全等角度入手，提出了外貿高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，并通過(guò)外貿自身的高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開(kāi)放，來(lái)鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟，推動(dòng)形成強大國內市場(chǎng)，建設數字中國，促進(jìn)人與自然和諧共生。
另外，《規劃》不再強調硬性增長(cháng)指標，而是更加注重創(chuàng )新驅動(dòng)和加快發(fā)展方式轉型。《規劃》強調，將創(chuàng )新作為引領(lǐng)外貿發(fā)展的第一動(dòng)力，深化外貿領(lǐng)域科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng )新，強化知識產(chǎn)權保護，推動(dòng)外貿質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，增強對外貿易綜合競爭力。
趙萍表示，創(chuàng )新驅動(dòng)主要表現在兩個(gè)方面：一是向深化改革要動(dòng)力，通過(guò)放管服改革和制度創(chuàng )新釋放更多政策紅利；二是順應國內外數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化發(fā)展大趨勢，鼓勵數字賦能，大力發(fā)展數字貿易，加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購貿易、企業(yè)海外倉、保稅維修等貿易新業(yè)態(tài)新模式，從而促進(jìn)外貿的數字化轉型，增強外貿創(chuàng )新發(fā)展的內生動(dòng)力。
商務(wù)部研究院外貿所研究員尹政平在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，推進(jìn)對外貿易高質(zhì)量發(fā)展，是事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的大事，也是推動(dòng)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。“《規劃》指明了‘十四五’時(shí)期外貿高質(zhì)量發(fā)展的方向，明確了發(fā)展任務(wù)。各地應因地制宜細化工作方案，全面落實(shí)《規劃》確定的目標和任務(wù)，為促進(jìn)《規劃》落地生效做好準備工作。”
尹政平還提出，“十四五”期間，要繼續加強政策支持，保障外貿產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩定暢通，積極培育外貿新業(yè)態(tài)新模式，以貿易創(chuàng )新發(fā)展為動(dòng)力，加快培育我國參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。（記者 王文博）
圖/文來(lái)源經(jīng)濟參考報
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