近日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》、《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》（以下簡(jiǎn)稱《橫琴方案》和《前海方案》），9月9日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹橫琴、前海開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)情況。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任叢亮表示，這是深入實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大舉措，有利于提升粵港澳合作水平，把大灣區(qū)建設(shè)引向深入；有利于豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐，支持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定；有利于進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，更好推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
其中，《橫琴方案》緊緊圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的初心，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，立足服務(wù)澳門、推動(dòng)琴澳一體化發(fā)展進(jìn)行謀劃設(shè)計(jì)。主要內(nèi)容概括起來(lái)為：一條主線、四大定位、三階段目標(biāo)、四大任務(wù)、若干保障措施。
一條主線，即促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，這是我們推進(jìn)橫琴各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
四大定位，即促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新平臺(tái)、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新示范、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地。
三階段目標(biāo)，即分別對(duì)應(yīng)澳門特別行政區(qū)政府2024、2029年兩個(gè)任期時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及全國(guó)2035年現(xiàn)代化建設(shè)節(jié)點(diǎn)，提出了體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)水平等方面的發(fā)展目標(biāo)。
四大任務(wù)，即發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園、構(gòu)建與澳門一體化高水平開(kāi)放的新體系、健全粵澳共商共建共管共享的新體制。
若干保障措施，即全面加強(qiáng)合作區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、強(qiáng)化法治保障、加大賦權(quán)力度、建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、加強(qiáng)組織實(shí)施等。
《前海方案》聚焦“擴(kuò)區(qū)”和“改革開(kāi)放”兩個(gè)重點(diǎn)，部署了三方面的任務(wù)。
一是拓展前海合作區(qū)發(fā)展空間。明確將前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里，并按程序?qū)⑾嚓P(guān)支持政策覆蓋到擴(kuò)區(qū)后的全部區(qū)域，為深港合作提供更為廣闊的發(fā)展空間。
二是打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)。明確在重大改革任務(wù)方面先行先試，提出了推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新、打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新合作區(qū)治理模式等多項(xiàng)任務(wù)。
三是建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐。明確建立健全更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，在深化與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、提升法律事務(wù)對(duì)外開(kāi)放水平、高水平參與國(guó)際合作等方面提出了有力舉措。
“下一步，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，會(huì)同有關(guān)方面精心組織實(shí)施，做好溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，把《橫琴方案》和《前海方案》提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。”任叢亮表示。
