近日，一艘載有7.6萬(wàn)美元的電視機(jī)配件的貨輪從南沙港緩緩駛出，從南沙新港運(yùn)輸?shù)胶Ｄ涎笃指郏俎D(zhuǎn)國(guó)際航行船舶出境。該票貨物在南沙港辦理報(bào)關(guān)單放行后即視同出口，標(biāo)志著啟運(yùn)港退稅新政首次運(yùn)用在兩省港口之間，廣州海關(guān)聯(lián)合海口海關(guān)共同推動(dòng)海南自由貿(mào)易港試行啟運(yùn)港退稅政策全國(guó)首票報(bào)關(guān)單落地。
日前，南沙自貿(mào)片區(qū)2020—2021年十大創(chuàng)新成果公布，“智慧海關(guān)”助力南沙通關(guān)大提速入選。作為珠江出海口西岸唯一的深水集裝箱碼頭，一季度，廣州港集團(tuán)外拓市場(chǎng)、內(nèi)強(qiáng)服務(wù)，疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)良好，1—3月完成貨物吞吐量1.29億噸，集裝箱吞吐量525.5萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)8.2%和18.8%，實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅。通關(guān)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境的改善，成為了港口持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
大部分進(jìn)出口貨物“船邊秒放”
2020年10月26日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局三部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在粵澳港大灣區(qū)實(shí)行有關(guān)增值稅政策的通知》。當(dāng)年11月底，粵港澳大灣區(qū)啟運(yùn)港退稅正式運(yùn)作。
“以往，我們企業(yè)出口必須要等到貨物離境、報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)之后才可以申報(bào)退稅”，佛山市逸日盈進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人賈黎明表示，現(xiàn)在的退稅服務(wù)更加便捷，對(duì)于出口比重大的企業(yè)而言，若此項(xiàng)政策能覆蓋全部出口業(yè)務(wù)，將大大提高資金流轉(zhuǎn)速度，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)悉，此次新政首次運(yùn)用在兩省港口之間，將進(jìn)一步發(fā)揮南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、南沙綜合保稅區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)南沙港區(qū)與周邊港區(qū)之間的凝聚力，推動(dòng)南沙港海運(yùn)業(yè)務(wù)有效增長(zhǎng)。
不僅如此，去年9月南沙海關(guān)發(fā)揮南沙綜合保稅區(qū)物流集聚分撥作用，推動(dòng)廣州中歐班列首次以“鐵—公—水”的跨境聯(lián)運(yùn)方式打通“中亞—廣州—東南亞”物流通道，實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”無(wú)縫對(duì)接。
今年南沙海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化AEO培育和認(rèn)證工作機(jī)制，積極參與南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“信易+”建設(shè)，截至2020年底共培育AEO企業(yè)106家，幫助企業(yè)在全球16個(gè)經(jīng)濟(jì)體42個(gè)互認(rèn)國(guó)家和地區(qū)享受通關(guān)便利措施。
“海關(guān)深化改革創(chuàng)新落地見(jiàn)效，不斷改善通關(guān)環(huán)境，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化”，南沙海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州海關(guān)在南沙大力推廣應(yīng)用“提前申報(bào)”模式，推進(jìn)“順勢(shì)監(jiān)管”，減少查驗(yàn)貨物二次轉(zhuǎn)堆、調(diào)柜操作，實(shí)現(xiàn)大部分進(jìn)出口貨物“船邊秒放”；支持進(jìn)出口貨物的“船邊直提”“運(yùn)抵直裝”常態(tài)化開(kāi)展，滿(mǎn)足企業(yè)急用貨通關(guān)需要。2020年12月南沙進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間14.85小時(shí)，比2019年同期壓縮53.30%；出口整體通關(guān)時(shí)間1.70小時(shí)，比2019年同期壓縮50.75%。
制度創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
隨著業(yè)務(wù)量不斷攀升，南沙港區(qū)吸引了越來(lái)越多的航運(yùn)物流企業(yè)入駐。“2020年疫情關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，廣州港在全國(guó)主要沿海港口中率先推出空、重箱免除堆存費(fèi)用、整船換裝、空箱調(diào)運(yùn)、臨時(shí)班優(yōu)惠等支持性措施。2021年春節(jié)期間，廣州港又率先推出南沙港區(qū)普通重箱免費(fèi)堆存21天，空箱免費(fèi)堆存等措施，為珠三角進(jìn)出口貿(mào)易，物流鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，廣州港南沙港區(qū)還每年發(fā)布作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)承諾，以高質(zhì)量的港口服務(wù)水平推動(dòng)廣州市國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩。”廣州港集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
駿德酒業(yè)是一家從事國(guó)際貿(mào)易美酒美食貿(mào)易與運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，開(kāi)展國(guó)際分撥業(yè)務(wù)已超過(guò)2年。企業(yè)可以把國(guó)內(nèi)非保稅貨物放入南沙綜合保稅區(qū)內(nèi)和保稅貨物同倉(cāng)存儲(chǔ)，同時(shí)在“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管”下實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)，有序開(kāi)展保稅貨物轉(zhuǎn)非保稅貨物業(yè)務(wù)。
“以前非保稅貨物只能在區(qū)外另設(shè)倉(cāng)庫(kù)存放，不僅會(huì)產(chǎn)生額外運(yùn)營(yíng)成本、不利于管理，還存在企業(yè)部分倉(cāng)容長(zhǎng)時(shí)間閑置的問(wèn)題，現(xiàn)在通過(guò)實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管，非保稅貨物可進(jìn)入綜合保稅區(qū)與保稅貨物一同集拼、分撥、管理和配送。通過(guò)高效利用有限的倉(cāng)庫(kù)促使我們企業(yè)節(jié)約了成本，管理也更加便利”，駿德供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)總監(jiān)吳云龍表示，“目前我們已實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)集約化，減少區(qū)外設(shè)倉(cāng)5300平方米，每月減少倉(cāng)租、人員運(yùn)營(yíng)成本近41萬(wàn)元。”
2020年，南沙保稅進(jìn)口酒類(lèi)及飲料3.57億元，同比增長(zhǎng)21%。駿德酒業(yè)、合捷公司、山姆冷鏈等立足南沙綜合保稅區(qū)發(fā)展紅酒、餅干等食品分撥業(yè)務(wù)日趨成熟。
不僅僅是美酒美食產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，南沙海關(guān)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新制度優(yōu)勢(shì)，結(jié)合企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)推出一系列監(jiān)管創(chuàng)新舉措，有力支持地方特色產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。
根據(jù)進(jìn)口藥品通關(guān)特點(diǎn)，南沙海關(guān)量身定制“一次入?yún)^(qū)（綜保區(qū)），分批出區(qū)入境”等藥品進(jìn)境監(jiān)管模式，對(duì)于同批次藥品入?yún)^(qū)保稅存儲(chǔ)后，進(jìn)口企業(yè)可憑一份檢測(cè)報(bào)告多批次出區(qū)通關(guān)，大大便利廣藥等多家入駐醫(yī)藥及相關(guān)物流企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。
卓志集團(tuán)董事長(zhǎng)洪志權(quán)介紹，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，通過(guò)在南沙形成“物流暢通、通關(guān)便捷、監(jiān)管有效”便利化通關(guān)新模式，吸引國(guó)際品牌企業(yè)匯聚南沙，開(kāi)展面向中國(guó)市場(chǎng)和周邊國(guó)家的“一盤(pán)貨”運(yùn)營(yíng)模式，形成了自由貿(mào)易、自由分撥的良好營(yíng)商環(huán)境。
