近日，記者從江蘇省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心獲悉，“十三五”期間，江蘇港口綜合通過能力達(dá)21.2億噸，沿江沿海港口萬噸級以上泊位達(dá)524個，集裝箱通過能力達(dá)1520萬標(biāo)箱。
回望來路，江蘇港航重大項(xiàng)目實(shí)施是否順利？綠色智慧發(fā)展成效如何？當(dāng)初的規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否？循著2020年江蘇交通強(qiáng)國建設(shè)的港航脈動，記者找到了答案。
“奮進(jìn)港航”建設(shè)忙
2020是極不平凡的一年。“站在‘兩個一百年’的歷史交匯點(diǎn)，面對突如其來的新冠肺炎疫情，江蘇港航一手嚴(yán)抓疫情防控、一手力促港航經(jīng)濟(jì)，交出了一份高質(zhì)量答卷。”江蘇省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心主任薛揚(yáng)表示。
全力以赴暢通道。按照“一斷三不斷”要求，江蘇港航開通重要物資運(yùn)輸“綠色通道”，堅持防疫物資“四個優(yōu)先”（優(yōu)先過閘、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先檢查、優(yōu)先作業(yè)），協(xié)調(diào)港口定向保供，上半年通過水路累計向湖北運(yùn)送煤炭、原油等生產(chǎn)生活及防疫物資2132萬噸，有力支持了湖北戰(zhàn)疫斗爭。
攻堅克難促復(fù)工。扎實(shí)開展“大干一百天”行動，僅用一個月便實(shí)現(xiàn)全省航道續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，兩個月時間基本實(shí)現(xiàn)港口續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工和沿江沿海港口復(fù)產(chǎn)，4月份率先實(shí)現(xiàn)全省港口吞吐量同比由負(fù)轉(zhuǎn)正，全年全省港口完成貨物吞吐量29.7億噸，外貿(mào)吞吐量5.6億噸，集裝箱吞吐量1895萬標(biāo)箱，分別同比增長4.9%、7.7%、1%。
港航建設(shè)協(xié)同并進(jìn)。2020年江蘇完成港航建設(shè)投資153.4億元，其中港口111.6億元，航道41.8億元，超年度計劃17.3%。建成港口項(xiàng)目8個，航道44公里，船閘1座，橋梁15座；完成連申線東臺段、蘇南運(yùn)河鎮(zhèn)江市區(qū)段等9個項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
品質(zhì)工程建設(shè)成果豐碩。京杭運(yùn)河施橋船閘至長江口門段航道工程建成省級“智慧工地”管理平臺；前黃樞紐編制《鋼板樁閘室墻質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了成套技術(shù)文件；連云港港徐圩港區(qū)防波堤工程和蘇申內(nèi)港線航道整治工程吳淞江大橋頂升改造工程榮獲第18屆詹天佑獎……
據(jù)了解，在江蘇，水運(yùn)承擔(dān)了90%以上的能源和外貿(mào)物資運(yùn)輸。當(dāng)前，江蘇正從水運(yùn)大省向著水運(yùn)強(qiáng)省闊步邁進(jìn)，肉眼可見的變化正呈現(xiàn)于大江大河之上。
“綠色港航”煥新顏
在蘇北運(yùn)河淮安黃碼大橋下游，新建的1.5公里錨地停著靠泊船舶。記者看到，這里配備了自助岸電系統(tǒng)、智能供水樁和船舶污染物接收設(shè)施，通航環(huán)境有了巨大改善。
這是江蘇港航提升綠色發(fā)展水平的掠影。
加大力度防污，2020年江蘇建成投運(yùn)5座長江干線洗艙站，占全國總數(shù)的50%，完成了20個服務(wù)區(qū)、40個船閘船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)，內(nèi)河三級以上干線航道全面具備船舶污染物接收能力。
提高效率“治氣”，著力推進(jìn)岸電設(shè)施建設(shè)，累計建成港口岸電設(shè)施2177套，覆蓋泊位2624個，沿江及內(nèi)河主要港口基本具備岸電供應(yīng)能力。創(chuàng)新采用“掃碼刷電”、免收服務(wù)費(fèi)、誠信考核等方式，引導(dǎo)了更多船舶積極使用岸電。據(jù)統(tǒng)計，2020年江蘇各港口共接電9.5萬艘次，用電1735萬度，是2017年的7倍。此外，57個碼頭泊位油氣回收設(shè)施也已全面建成投用，成為港口“凈化器”。
“如今長江江蘇段沿岸隨處可見生態(tài)長廊、景觀長廊，行船穿梭其間是種享受。”在南京港弘陽碼頭，“聚龍989號”輪的船主汪立平一邊向記者介紹一邊盯著鋼材卸貨進(jìn)度。汪立平是江蘇籍船老板，常年往返京杭運(yùn)河與長江中下游之間，從小在船上長大的他是長江之變的見證者。
據(jù)薛揚(yáng)介紹，“十三五”期間全省港口新增312萬平方米港區(qū)綠化，沿江港口整合清退生產(chǎn)性岸線14.5公里，南通港狼山港區(qū)、江陰韭菜港等“退港還城”，建成“城市客廳”與濱江公園。117個沿江非法碼頭全部整治到位，恢復(fù)長江自然岸線13.3公里，復(fù)綠面積達(dá)284萬平方米。通揚(yáng)線泰州“十里花海”“一號水路”、蘇州“花香航道”等多處景觀更是成為市民網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。
“高質(zhì)效港航”暖人心
江蘇瀕江臨海，海江河湖兼?zhèn)洌L江和京杭運(yùn)河兩條國家水運(yùn)主通道穿境而過，水運(yùn)發(fā)展的資源條件得天獨(dú)厚。內(nèi)河航道總里程、等級航道里程、港口貨物吞吐量、萬噸級以上泊位數(shù)、億噸大港數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)名列全國前茅。
重任在肩，怎樣建設(shè)讓人民滿意的“高質(zhì)效港航”？——“著力聚焦‘高質(zhì)效’，不斷提高港航服務(wù)水平是核心。”薛揚(yáng)話語鏗鏘。
提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)效。2020年，江蘇港航共安排航道綠化和環(huán)境整治、航道船閘設(shè)施改造專項(xiàng)82項(xiàng)，完成泗陽一號、淮安一號船閘等大修工程，工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%；
提高運(yùn)行質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)過閘費(fèi)優(yōu)惠20%和集裝箱船舶優(yōu)先免費(fèi)政策，定期公示集裝箱航班航線優(yōu)先過閘企業(yè)名單，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先過閘網(wǎng)上申請，全年減免船舶過閘費(fèi)3.26億元。
提高技術(shù)審查質(zhì)效。全年完成港口深水岸線利用技術(shù)審查58件，取得批復(fù)37件，同比增長約80%，完成航評審查55件、危化品碼頭安全條件審查9件。
……
一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字詮釋著服務(wù)效率的提升，凝聚著創(chuàng)新管理的努力。
“現(xiàn)在航道通行效率高，船閘服務(wù)好，以前跑一趟要10天，現(xiàn)在只要5天。”冬日的江蘇，水運(yùn)依然繁忙，“蘇洪航拖29號”輪的負(fù)責(zé)人秦家寶帶領(lǐng)著船隊(duì)準(zhǔn)備行進(jìn)。他告訴記者，9條船上裝了9000噸煤炭，光這一趟運(yùn)的煤發(fā)的電就夠六七千戶人家用一年。
“十三五”期間，江蘇實(shí)現(xiàn)船舶水上ETC電子過閘和智能調(diào)度，船舶平均過閘時間較“十二五”末下降超20%。伴隨多式聯(lián)運(yùn)體系加快建設(shè)和內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，運(yùn)輸量年均增速高達(dá)29.7%，航線輻射山東、浙江、安徽、湖北、河南等省份，適箱貨物種類進(jìn)一步豐富，“量質(zhì)同升”的畫卷在此展開。
擘畫“十四五”，江蘇將聚焦暢網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)樞紐、提服務(wù)、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)治理，提高江蘇港航發(fā)展綜合競爭力和影響力，更好地服務(wù)國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化等戰(zhàn)略實(shí)施，為打造交通強(qiáng)國示范省、交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，推動“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”當(dāng)好先行。
