8月11日，福建市政府下發(fā)《福州市促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《2020年福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策》，擬采取新增船舶獎(jiǎng)勵(lì)、運(yùn)力規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)、鞏固航線補(bǔ)貼、散改集補(bǔ)貼、增加喂給港口等辦法，扶持福州航運(yùn)業(yè)發(fā)展。
亮點(diǎn)一：
新增船舶獎(jiǎng)勵(lì)提高
新增江海直達(dá)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸船獎(jiǎng)勵(lì)
《福州市促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，將對2020年1月1日起本市航運(yùn)企業(yè)新增的自有沿海船舶合法經(jīng)營1年及以上的，給予100元/載重噸一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對2020年1月1日起本市航運(yùn)企業(yè)新增建造且符合《閩江江海直達(dá)運(yùn)輸及船型研究》的內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸船舶與江海直達(dá)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸船舶（含集裝箱運(yùn)輸船舶、新能源船舶、電動船舶）合法經(jīng)營1年及以上的，給予500元/載重噸獎(jiǎng)勵(lì)。
沿海航運(yùn)企業(yè)(包括新設(shè)立航運(yùn)企業(yè))，自有并經(jīng)營的運(yùn)力規(guī)模達(dá)到10萬載重噸及以上的航運(yùn)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，每增加5萬載重噸再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獎(jiǎng)勵(lì)總金額最高不超過200萬元；自有并經(jīng)營的運(yùn)力規(guī)模達(dá)到5萬載重噸以上（含5萬載重噸）至10萬載重噸以下，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；自有并經(jīng)營的運(yùn)力規(guī)模達(dá)到2萬載重噸以上（含2萬載重噸）至5萬載重噸以下的航運(yùn)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
已成立的內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營總運(yùn)力規(guī)模達(dá)到2萬載重噸及以上一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；新設(shè)立航運(yùn)企業(yè)自有經(jīng)營運(yùn)力規(guī)模達(dá)到5000載重噸及以上一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
政策解讀：
《福州市促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（2017-2019）已于2019年到期，為進(jìn)一步加快打造“絲路海運(yùn)”通道，扶持和鼓勵(lì)福州航運(yùn)業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對新冠疫情對福州航運(yùn)企業(yè)的影響，亟需進(jìn)行修改完善，并再行延長實(shí)施。
本次修訂參照泉州標(biāo)準(zhǔn)，將新增船舶運(yùn)力獎(jiǎng)勵(lì)由60元/載重噸提高至100元/載重噸，預(yù)計(jì)每年可吸引5萬載重噸~10萬載重噸運(yùn)力（不含省屬企業(yè)）落戶福州。此外，水口壩下工程將在2021年建成通航，屆時(shí)閩江口—南平—三明航道將正常通航。為發(fā)揮閩江水路運(yùn)輸效能，促使內(nèi)河航運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能化、環(huán)保化，本次新增建造內(nèi)河及江海直達(dá)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸船舶獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。
亮點(diǎn)二：
增加航線、散改集補(bǔ)貼
增加喂給港口
《2020年福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策》規(guī)定，對經(jīng)由江陰港區(qū)進(jìn)出的遠(yuǎn)、近洋航線分別給予200萬元/年、100萬元/年的航線補(bǔ)貼。
為鼓勵(lì)散改集業(yè)務(wù)，對原以焦炭、煤炭、糧食類、工業(yè)鹽、化肥、河沙、硅砂（石英砂）及礦石類等散貨運(yùn)輸為主貨物改為集裝箱運(yùn)輸?shù)模?00元/標(biāo)箱的標(biāo)準(zhǔn)給予江陰港區(qū)集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營人補(bǔ)貼。為完善以江陰港區(qū)為樞紐的支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促使箱量向江陰港區(qū)集聚，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)箱量往江陰港集聚，將羅源納入江陰港區(qū)穿梭喂給港口（港區(qū)）集裝箱增量補(bǔ)貼認(rèn)定范圍，并在補(bǔ)貼審核系統(tǒng)中增加羅源港口代碼（CNFZL）。
政策解讀：
2017年福州出臺了《福州市港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策（2017-2020年）》。扶持政策實(shí)施以來，江陰港區(qū)迎來快速發(fā)展期，江陰港區(qū)集裝箱吞吐量由2016年126萬標(biāo)箱發(fā)展至2019年205萬標(biāo)箱，年均增幅17.6%，增幅在全國沿海港口中名列前茅。
年初以來，港口及航運(yùn)企業(yè)受疫情影響大，多條航線停班停航，港口吞吐量大幅下降。為降低疫情影響，福州港口企業(yè)開展自救，如針對腹地貨源企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)免收或降收多項(xiàng)費(fèi)用等，但生產(chǎn)持續(xù)下滑與經(jīng)營成本不斷增加的矛盾十分突出。為降低疫情影響，穩(wěn)定江陰港區(qū)遠(yuǎn)、近洋航線，完善以江陰港區(qū)為樞紐的航線網(wǎng)絡(luò)布局，降低腹地企業(yè)、船公司運(yùn)營成本，促進(jìn)箱量在江陰港區(qū)集聚，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特制定相應(yīng)扶持政策。
《福州市促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自頒布之日起施行，有效期至2022年12月31日。獎(jiǎng)勵(lì)政策以2020年1月1日為起算基準(zhǔn)日。《2020年福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策》期限為2020年1月1日至2020年12月31日。
