新冠疫情期間，國際貿(mào)易物流面臨巨大挑戰(zhàn)，如何保證國際貿(mào)易物流通暢、加快關(guān)鍵物資通關(guān)？近期，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會（UNCTAD）給出十條決策建議。
一、確保海運(yùn)通暢。國際貿(mào)易的80%由海運(yùn)支撐，疫情期間為確保海運(yùn)通暢，船旗國和港口國政府應(yīng)持續(xù)提供船舶補(bǔ)給、監(jiān)管證明開具、防疫檢疫等必要服務(wù)，還應(yīng)特別關(guān)注海員的醫(yī)療和換班問題。
二、確保港口開放。港口是國際貿(mào)易物流的重要環(huán)節(jié)，是多式聯(lián)運(yùn)的連接點(diǎn)。港口可采用錯峰不間斷工作模式，分散工作負(fù)載，減少工作人員身體接觸，同時(shí)保證充足的工作時(shí)間。
三、加快關(guān)鍵物資通關(guān)。通過授權(quán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商（AEO）、貨物跟蹤定位系統(tǒng)、線上提前申報(bào)等措施，保障醫(yī)療設(shè)備、基本生活用品等關(guān)鍵物資快速通關(guān)。目前，世界海關(guān)組織（WCO）已為抗疫醫(yī)療設(shè)備提供6大類、共41個HS編碼，幫助抗疫物資快速過關(guān)。
四、保障跨境運(yùn)輸。關(guān)鍵醫(yī)療用品和戰(zhàn)略物資的全球供應(yīng)鏈應(yīng)保障通暢，政府間應(yīng)保持密切合作，可考慮取消周末暫停運(yùn)輸?shù)南拗疲⒃黾雨P(guān)鍵地區(qū)的運(yùn)輸頻次和倉儲設(shè)施。
五、維護(hù)內(nèi)陸國出入海洋權(quán)利。貿(mào)發(fā)會近期數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)陸國跨境貨物運(yùn)輸因過境國疫情管控受到阻礙。內(nèi)陸國和過境國可通過開辟專用車道、開具雙方均認(rèn)可的健康證明等措施，保障海港至內(nèi)陸國的運(yùn)輸通道，維護(hù)內(nèi)陸國出入海洋權(quán)利；貿(mào)發(fā)會特別強(qiáng)調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體在此方面可發(fā)揮重要作用。
六、保證信息透明。線上貿(mào)易信息應(yīng)及時(shí)更新，并保證透明，確保各利益相關(guān)方均能遠(yuǎn)程獲取。另外，政府可支持國內(nèi)各行業(yè)協(xié)會在全球網(wǎng)絡(luò)中共享信息、提供援助。
七、強(qiáng)化線上流程。雖然貨物處理仍需線下進(jìn)行，但清關(guān)流程辦理、信息交換等操作應(yīng)盡量移至線上，最大程度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。
八、處理法律問題。疫情不可抗力導(dǎo)致債務(wù)清償逾期、履約失敗等眾多法律問題，貿(mào)易商面臨巨額利潤損失，甚至破產(chǎn)危機(jī)。貿(mào)發(fā)會呼吁相關(guān)方保持良好溝通，適當(dāng)放棄部分合法權(quán)利，暫緩債務(wù)清償，酌情處理履約不利等法律問題。
九、保護(hù)運(yùn)輸和物流服務(wù)供應(yīng)商。為保證全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，政府可為亟需財(cái)政援助的運(yùn)輸和物流服務(wù)供應(yīng)商提供適當(dāng)支持，幫助后者維持運(yùn)營。
十、重視技術(shù)援助。疫情爆發(fā)之前，很多發(fā)展中國家便已面臨運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資、貿(mào)易便利化改革、數(shù)字鴻溝等問題，疫情則加劇了發(fā)展中國家面臨的困境。貿(mào)發(fā)會因此呼吁國際社會向發(fā)展中國家提供人才、技能等資助。
