為進(jìn)一步加快推進(jìn)上海港港口、船舶岸電建設，持續提高岸電使用率，規范岸電建設、驗收、使用管理要求，保障岸電供電質(zhì)量和供電安全，上海市交通委員會(huì )聯(lián)合上海海事局共同發(fā)布《上海市港口和船舶岸電管理辦法實(shí)施細則》。如何加快推進(jìn)岸電建設，持續提高岸電使用率？詳見(jiàn)下文~
加快推進(jìn)岸電建設
（一）本市港口經(jīng)營(yíng)人應當按照法律法規、強制性標準和國家有關(guān)規定，對已建碼頭（油氣化工碼頭除外）逐步實(shí)施岸電設施改造；集裝箱、客貨滾裝、郵輪、3千噸級以上客運和5萬(wàn)噸級以上干散貨專(zhuān)業(yè)化泊位港口經(jīng)營(yíng)人應按照《上海市港口岸電建設方案》要求，在規定時(shí)間內完成岸電設施改造，力爭提前完成；新建、改建、擴建的碼頭工程（油氣化工碼頭除外）應當按照法律法規和強制性標準要求，同步開(kāi)展岸電設施建設。
（二）碼頭岸電設施的供電能力應當與靠泊船舶的用電需求相適應。岸電設施投入使用前，應當按照相關(guān)強制性標準組織對岸電設施檢測，其中高壓岸電設施投入使用前，應當由具備相應能力的專(zhuān)業(yè)機構檢測。
（三）相關(guān)水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當按照交通運輸部《船舶大氣污染物排放區實(shí)施方案》要求，制定現有船舶受電設施安裝計劃并組織實(shí)施。新建和已建上海港籍船舶受電設施安裝應當符合船舶法定檢驗技術(shù)規則，投入使用前需經(jīng)船舶檢驗機構檢驗合格。
持續提高岸電使用率
（四）具備受電設施的船舶（液貨船除外），在沿海港口具備岸電供應能力的泊位靠泊超過(guò)3小時(shí)，在內河港口具備岸電供應能力的泊位靠泊超過(guò)2小時(shí)，且未使用有效替代措施的，應當使用岸電（船舶靠泊不足規定時(shí)間的，鼓勵使用岸電）；船舶受電設施臨時(shí)發(fā)生故障時(shí)，應提前向海事管理部門(mén)提交豁免使用岸電申請，經(jīng)同意后可豁免設備故障期間的岸電使用要求。故障船舶應盡快安排修理恢復受電功能，原則上同一船舶6個(gè)月內不得重復申請豁免。
（五）具備岸電供應能力的港口經(jīng)營(yíng)人不得無(wú)故拒絕為靠港船舶提供岸電接電服務(wù)；岸電未覆蓋所有泊位的港口經(jīng)營(yíng)人，應為具備受電設施的靠港船舶優(yōu)先安排岸電泊位進(jìn)行港口作業(yè)；港口岸電設施臨時(shí)發(fā)生故障時(shí)，港口經(jīng)營(yíng)人應在3個(gè)月內完成岸電設施修復，并向所在轄區港口管理部門(mén)報備情況。
（六）發(fā)生惡劣氣候、意外事故等緊急情況無(wú)法正常進(jìn)行港口作業(yè)時(shí)，船舶和港口可根據政府發(fā)布的應急響應指令暫停靠港船舶使用岸電；政府未發(fā)布應急響應指令，但當前情況使用岸電可能存在安全隱患的，船舶和港口應及時(shí)向海事、港口管理部門(mén)報告，經(jīng)同意后暫停使用岸電。
（七）船舶靠港使用岸電的用電量不計入港口能耗統計范圍。
提升岸電服務(wù)能力
（八）港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)應當將碼頭岸電設施主要技術(shù)參數等信息通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站等渠道向社會(huì )公開(kāi)。
（九）在上海港停靠的船舶，應當在靠泊前向港口經(jīng)營(yíng)人或岸電供電企業(yè)提供船舶受電設施的配備情況以及主要技術(shù)參數等信息。
（十）岸電供電企業(yè)應建立臺賬記錄岸電設施設備使用情況，船舶應在航行日志或能耗數據收集專(zhuān)用記錄簿中記錄岸電使用情況，記錄內容主要包括泊位名稱(chēng)、船舶名稱(chēng)、靠離泊時(shí)間、岸電使用起止時(shí)間、用電量等。碼頭岸電設施、船舶受電設施發(fā)生故障的，還應當記錄故障時(shí)間、故障情況及修復時(shí)間等。記錄至少保存2年。
（十一）本市定期向社會(huì )公開(kāi)上海港岸電設施信息，建設上海港岸電數據平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級平臺”）作為對上海港岸電設施的數據管理平臺和向社會(huì )公開(kāi)上海港岸電設施信息的渠道，并負責統計和保存供電運營(yíng)數據（岸電泊位名稱(chēng)、船舶名稱(chēng)、靠離泊時(shí)間、岸電使用起止時(shí)間、用電量等數據）和接電故障情況等信息。各港口經(jīng)營(yíng)人或岸電供電企業(yè)應當按要求將上述供電運營(yíng)數據和接電故障情況、港口岸電設施的主要技術(shù)參數、停靠船舶的受電設施配備情況及主要技術(shù)參數等接入市級平臺。
（十二）船舶應當按照中華人民共和國海事局《船舶能耗數據收集管理辦法》要求，記錄岸電使用數據，并向相應海事管理部門(mén)報送能耗數據。
（十三）對簽署《上海港綠色公約》，且能實(shí)際做到岸電應用盡用的靠港船舶，由海事管理部門(mén)根據《上海市港口岸電建設方案》，在同等條件下，優(yōu)先安排通行。
保障供電安全
（十四）岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當建立健全碼頭岸電設施、船舶受電設施的管理、使用、維護保養制度和操作規程。
（十五）港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)和船舶應當制定事故應急預案，明確岸電使用過(guò)程中各類(lèi)事故的應急處置流程，并定期進(jìn)行演練，適時(shí)修訂。
（十六）岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當設置岸電安全管理機構或配備專(zhuān)職管理人員，定期組織作業(yè)人員進(jìn)行操作技能、設備使用、作業(yè)程序、安全防護和應急處置等培訓。
（十七）港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營(yíng)者應明確劃分岸電使用安全責任。鼓勵港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)岸電安全責任相關(guān)保險。
加強監督管理
（十八）本市碼頭岸電設施建設和檢測，港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)向靠港船舶提供岸電服務(wù)以及水路運輸經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施船舶受電設施安裝等情況由市、區兩級港口管理部門(mén)監督檢查。上海市交通委員會(huì )指導上海市港航事業(yè)發(fā)展中心具體開(kāi)展岸電日常管理工作。
（十九）海事管理部門(mén)負責船舶受電設施安裝的監督管理，并可通過(guò)文件查閱等方式，核查船舶受電設施滿(mǎn)足《港口和船舶岸電管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和船舶法定檢驗技術(shù)規則要求、船舶使用岸電等情況，如發(fā)現有不符要求的船舶，按照《辦法》要求及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)。船舶檢驗機構結合船舶檢驗督促本市水路運輸企業(yè)相關(guān)船舶按要求加裝受電設施。
（二十）船舶和港口未按《辦法》要求規范建設、使用岸電設施的，由海事、港口管理部門(mén)按照《辦法》第二十三條至第二十八條要求，責令限期改正；具備岸電受電設施的船舶在建有港口岸電設施的碼頭靠岸停泊期間，未按要求使用岸電的，由海事管理部門(mén)根據《上海市環(huán)境保護條例》第七十五條要求，責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
附則
（二十一）岸電供電質(zhì)量、供電安全、電力供應與使用等應當符合相關(guān)電力法規，以及電力、船舶領(lǐng)域的強制性標準和技術(shù)規范。岸電供電價(jià)格應符合《上海市港口岸電建設方案》要求。
（二十二）本細則所稱(chēng)岸電供電企業(yè)是指為靠港船舶提供岸電服務(wù)的組織或單位，可為港口經(jīng)營(yíng)人或者受港口經(jīng)營(yíng)人委托的第三方。
有效替代措施是指船舶靠港期間使用電能、LNG等新能源、清潔能源作為動(dòng)力，或者關(guān)閉輔機等其他等效措施。
船舶受電設施是指船舶岸電系統船載裝置。
岸電設施是指由岸側電力系統向停靠碼頭的船舶提供電能的設備及裝置的整體，岸電設施可結合LNG、氫能、風(fēng)能等清潔能源發(fā)電形式為船舶提供電力。
（二十三）公務(wù)船舶和工程船舶使用岸電參照本細則和《港口和船舶岸電管理辦法》執行；軍事船舶、漁船和體育船舶不適用本細則和《港口和船舶岸電管理辦法》。
（二十四）本細則自發(fā)布之日起實(shí)施。
