近日，青島港碼頭，萊蕪鋼鐵集團采購的15.8萬(wàn)噸鐵礦石靠泊卸貨。
“我們這船礦砂今天報關(guān)交稅，當天就放行了，原來(lái)可不敢想。”公司采購部門(mén)負責人臺俊利說(shuō)，得益于海關(guān)采取的“先放后檢”監管方式，鐵礦石卸船完成現場(chǎng)檢驗后第一時(shí)間就允許提離。
“海關(guān)‘先放后檢’，鋼企受益最大。”臺俊利說(shuō)，現在公司進(jìn)口鐵礦石平均提貨時(shí)間至少縮短了7天，用貨及時(shí)性得到了有效保障，也減少了資金占用。根據測算，公司全年可節約流動(dòng)資金準備金2億元，堆存費用80萬(wàn)元、物流費用60萬(wàn)元。
青島海關(guān)轄區口岸是我國重要的大宗資源性商品進(jìn)口口岸，鐵礦、錳礦、鉻礦等進(jìn)口量約占全國總進(jìn)口量的五分之一。自2018年起，青島海關(guān)對進(jìn)口礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”監管模式，進(jìn)口礦產(chǎn)品經(jīng)放射性監測、外來(lái)夾雜物檢疫等現場(chǎng)檢驗檢疫符合要求后，即可提貨。
青島海關(guān)商品檢驗處商檢二科科長(cháng)姜世明介紹，實(shí)施“先放后檢”模式后，進(jìn)口礦石通關(guān)放行和實(shí)驗室檢測工作由原來(lái)“串行”操作改為“并行”操作，放行周期明顯縮短，進(jìn)口礦石通關(guān)放行時(shí)間基本就是礦船靠泊及卸貨周期，目前約為3天，比模式調整之前周期減少7.5天，壓縮率達71%。
比起貨物驗放周期縮短，通關(guān)成本的降低，更讓企業(yè)稱(chēng)贊。青島特殊鋼鐵有限公司位于青島董家口港區內，直線(xiàn)距離董家口港礦石碼頭約6.5公里。海關(guān)實(shí)施“先放后檢”以前，公司進(jìn)口鐵礦石需先將礦石卸至港區堆場(chǎng)，經(jīng)海關(guān)檢驗合格后，方能將貨物運至企業(yè)原料堆場(chǎng)。“先放后檢”政策出臺后，青島海關(guān)經(jīng)過(guò)風(fēng)險分析，允許青島特鋼進(jìn)口鐵礦石采取“船廠(chǎng)直通”模式，即利用運輸皮帶，將其進(jìn)口鐵礦石從礦石碼頭以不落地方式直卸進(jìn)廠(chǎng)區原料堆場(chǎng)，海關(guān)在鐵礦運輸皮帶轉接節點(diǎn)實(shí)現現場(chǎng)查驗和機械化取樣。中信特鋼集團采購中心青鋼工作站劉秉慧經(jīng)理表示，截至目前已對40萬(wàn)噸進(jìn)口鐵礦實(shí)施“船廠(chǎng)直通”模式，僅此一項即為企業(yè)節約成本200多萬(wàn)元。
對港口來(lái)說(shuō)，“先放后檢”允許企業(yè)在進(jìn)口貨物卸畢后第一時(shí)間將貨物提離監管作業(yè)場(chǎng)所，有效提升了港口大宗資源性商品集疏港效率，為礦石吞吐量大港發(fā)展貿易創(chuàng )造了有利條件。
“如果光是裝卸，作為一個(gè)物流港，經(jīng)濟貢獻量是不大的。所以我們正大力向貿易港轉型，給城市和區域發(fā)展帶來(lái)附加值。”青島港前港公司生產(chǎn)副經(jīng)理楊佩軍表示，“港口堆場(chǎng)寸土寸金，鐵礦石通關(guān)效率提高以后，港口泊位裝卸效率和礦石堆場(chǎng)利用率相應提高，港口堆存能力提升了18.2%，對提高港口綜合競爭力和促進(jìn)港口發(fā)展起到了積極作用。”
據了解，自推廣“先放后檢”模式以來(lái)，青島海關(guān)已對3.11億噸進(jìn)口鐵礦、錳礦等礦產(chǎn)品實(shí)施檢驗檢疫后提貨。得益于此，2019年，青島港鐵礦混礦到港量1662萬(wàn)噸，完成混礦量1548萬(wàn)噸，位居全國首位，吸引全國8個(gè)省市40余家鋼鐵企業(yè)和貿易商到青島港采購，多家國外礦山正與青島港洽談混礦加工業(yè)務(wù)，青島港成為全國最大的“礦石超市”。
