作為口岸營商環(huán)境及貿(mào)易便利化領(lǐng)域?qū)I(yè)研究機(jī)構(gòu)，北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心（以下簡稱“北京睿庫”）日前發(fā)布2019年最新測(cè)評(píng)報(bào)告。根據(jù)其對(duì)中國十大海運(yùn)集裝箱口岸營商環(huán)境測(cè)評(píng)工作，廈門口岸總分位居第一，青島第二，廣州、寧波并列第三位。
據(jù)介紹，此項(xiàng)測(cè)評(píng)借鑒了世行《營商環(huán)境》跨境貿(mào)易測(cè)評(píng)框架體系，同時(shí)在測(cè)評(píng)指標(biāo)設(shè)置、測(cè)評(píng)方法、權(quán)重設(shè)置等方面作了適應(yīng)性的調(diào)整完善及補(bǔ)充細(xì)化。測(cè)評(píng)指標(biāo)由口岸通關(guān)成本、通關(guān)時(shí)效，監(jiān)管環(huán)境、商事服務(wù)及其他配套等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，17個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和公開數(shù)據(jù)收集，匯總計(jì)算得出相應(yīng)分值，較好體現(xiàn)了中立、客觀、公正的原則要求。
測(cè)評(píng)顯示，中國主要集裝箱海運(yùn)口岸的整體營商環(huán)境處于良好水平，其中口岸通關(guān)時(shí)效、通關(guān)成本兩項(xiàng)指標(biāo)總體得分較高，部分口岸的監(jiān)管環(huán)境、配套服務(wù)的滿意度有待提高。
北京睿庫負(fù)責(zé)人表示，中國口岸營商環(huán)境得到顯著優(yōu)化的主要?jiǎng)右蛟从谥醒氲年P(guān)檢融合決策部署，國務(wù)院放管服改革的持續(xù)推進(jìn)以及海關(guān)等口岸管理部門這幾年在降費(fèi)減負(fù)、通關(guān)一體化、單一窗口、提前申報(bào)、壓縮整體通關(guān)時(shí)間等方面一系列配套改革措施的有力實(shí)施。
“中國目前的整體口岸營商環(huán)境已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家水平，口岸通關(guān)成本、邊境機(jī)構(gòu)合作等指標(biāo)已經(jīng)處于國際領(lǐng)先位置。與此同時(shí)，中國在通關(guān)流程、單一窗口、法規(guī)制度的商界參與等方面還有較大提升空間。不同口岸營商環(huán)境的表現(xiàn)也存在一定差異。”該負(fù)責(zé)人說。
據(jù)悉，北京睿庫將在完善測(cè)評(píng)體系，改進(jìn)測(cè)評(píng)方法、提高測(cè)評(píng)質(zhì)量基礎(chǔ)上擴(kuò)大測(cè)評(píng)范圍、包括擴(kuò)大本國海運(yùn)口岸數(shù)量以及空運(yùn)、陸運(yùn)，并積極尋求國際同類口岸測(cè)評(píng)比較，積極宣傳推廣口岸營商環(huán)境中的亮點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)不同口岸存在的不足和短板，研究提出更具針對(duì)性的優(yōu)化建議措施。
