保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間被放在了更加突出的位置上。
近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的31省份2019年前三季度GDP數(shù)據(jù)顯示，中部六省GDP增速全部“跑贏”全國，西部地區(qū)表現(xiàn)搶眼，云南、貴州、西藏GDP增速位列全國前三甲。
前不久，商務(wù)部外貿(mào)司負責(zé)人也表示，從國內(nèi)區(qū)域布局來看，中西部地區(qū)出口增長13.8％，高于整體出口8.9個百分點，占比較去年同期提高1.4個百分點至18.1％。從商品結(jié)構(gòu)看，機電產(chǎn)品出口占比達58.3％。
記者還注意到，11月初，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見》提出，提升自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)水平，提升國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開放平臺引資質(zhì)量，在中西部地區(qū)優(yōu)先增設(shè)一批綜合保稅區(qū)。隨后，中西部地區(qū)首個以航空產(chǎn)業(yè)為特色的綜合保稅區(qū)——西安航空基地綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運行。
另外，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》也明確，支持中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中西部目錄進一步增加了勞動密集型、先進適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)和配套設(shè)施條目，加大對中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度。
據(jù)媒體報道稱，新一輪更大力度支持中西部發(fā)展新政將密集落地。新政將著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、優(yōu)化利用外資等方面做文章。將重點開建一批高速鐵路和公路重大項目，打造多個國際航空樞紐，提速推進西部陸海新通道建設(shè)。此外，加快出臺更具吸引力的中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新政，動態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，優(yōu)先增設(shè)一批綜合保稅區(qū)。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員、財政研究室副主任何代欣在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，隨著政策的落地與實施，中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將迎來顯著增強，在經(jīng)濟不確定的情況下，政府投資有助于夯實經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。
業(yè)內(nèi)觀察者表示，我國共有18個自貿(mào)試驗區(qū)，其中包括河南、湖北、重慶、四川、陜西、廣西和云南等7個中西部自貿(mào)試驗區(qū)。綜保區(qū)方面，1-9月，全國綜保區(qū)進出口總額2625.6億美元，同比增長6.8%。其中，中西部進出口總額為117.5億美元，同比增長25.1%，增速超過全國平均水平。輻射效應(yīng)和帶動就業(yè)效應(yīng)都比較明顯。
資料顯示，國務(wù)院近日批復(fù)原則同意修訂后的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2017-2020年）》，要加快公路、鐵路、機場和港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把重慶市建設(shè)成為長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道。
資料還顯示，重慶市政府、中國民用航空局日前印發(fā)《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》（2019-2035年）。鄭州等中西部不少中心城市也就加快打造國際航空樞紐、發(fā)展臨空經(jīng)濟，頻頻作出部署。日前印發(fā)的《成都市推進西部陸海新通道建設(shè)促進南向開放合作三年行動計劃（2019—2021年）》則提出，建設(shè)成都陸港型國家物流樞紐，加快建設(shè)成都天府新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和重要口岸。
“西部一些省區(qū)有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，但有一些產(chǎn)業(yè)不一定直接到西部地區(qū)，因此，西部地區(qū)未來的發(fā)展是模仿東部地區(qū)的發(fā)展，還是塑造自己的模式，這都需要權(quán)衡。”何代欣說，在投入西部地區(qū)項目時，不僅要推動整體向前發(fā)展，還要因地制宜做好前期項目評估。
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要深入推進西部大開發(fā)和促進中部地區(qū)崛起的政策措施落地，建立區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌機制。以重慶、成都、武漢、鄭州、西安等為中心，引領(lǐng)成渝、長江中游、中原、關(guān)中平原等城市群發(fā)展。以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、跨省合作園區(qū)等為平臺，支持發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作基地和資源深加工基地。還要探索建立區(qū)域合作新機制，健全區(qū)際利益補充。支持川渝等省際交界地區(qū)合作發(fā)展，逐步縮小東部地區(qū)與中西部地區(qū)公共服務(wù)差距等。
