記者從大連市財政局了解到，近日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合批復同意我市陸路啟運港退稅政策，自2024年12月1日起實(shí)施。自此，大連市成為全國同時(shí)實(shí)施海運和陸路啟運港退稅政策的三個(gè)城市之一。
啟運港退稅是我國出口退稅模式的一項重要創(chuàng )新改革措施，將原先出口集裝箱貨物需清關(guān)離境后辦理退稅，提前為從境內啟運港裝運即可辦理退稅，能夠有效縮短出口企業(yè)退稅時(shí)間，優(yōu)化出口企業(yè)的資金周轉。
2023年，國家已批復以大連大窯灣港為離境港，以秦皇島、煙臺、錦州等11個(gè)環(huán)渤海城市作為啟運港的海運啟運港退稅政策。此次陸路啟運港退稅政策是以大連大窯灣港為離境港，以長(cháng)春、沈陽(yáng)、通遼等地鐵路場(chǎng)站為啟運港。
與海運啟運港退稅政策對比，新政策的啟運港為內陸城市鐵路場(chǎng)站而非環(huán)渤海城市內河港口，運輸方式為鐵路運輸而非水路運輸。我市陸路啟運港退稅政策實(shí)施，疊加現有海運啟運港退稅政策，實(shí)現陸海全覆蓋。一是強化大連港與環(huán)渤海各港口及東北腹地陸港間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應，縮短企業(yè)出口退稅周期，降低企業(yè)資金成本，加強東北地區貿易、投資、通道、平臺等統籌發(fā)展，提高區域整體競爭力。二是增加大連港口貨物吞吐量，促進(jìn)中轉集拼、配送等增值業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)大連港航物流基礎優(yōu)勢，加速推進(jìn)東北亞國際航運中心、物流中心建設。三是可進(jìn)一步吸引外貿貨源，加密、完善班列線(xiàn)路，促進(jìn)公路貨物向鐵路轉移，推動(dòng)大連海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)快速發(fā)展，暢通東北亞國際市場(chǎng)與東北腹地經(jīng)濟間的要素流動(dòng)，打造向東向北開(kāi)放的重要支點(diǎn)，助力東北全面振興。
2023年下半年以來(lái)，市財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)深入研究陸路啟運港相關(guān)政策，夯實(shí)基礎數據，與財政部加強溝通聯(lián)系，并多次赴京當面匯報爭取支持。2024年年初，了解到國家擬對陸路啟運港退稅政策試點(diǎn)啟動(dòng)擴圍后，市財政局立即會(huì )同市自貿辦等部門(mén)起草了《大連試行陸路啟運港退稅政策實(shí)施方案》，以省政府名義向國家相關(guān)部委進(jìn)行申報。同時(shí)，密切跟蹤審批進(jìn)展，經(jīng)多輪溝通爭取，最終獲批。
大連市財政局將按照市委、市政府工作部署，積極支持和配合大連自貿片區管委會(huì )等單位推動(dòng)政策落實(shí)，做好政策宣傳，充分釋放政策紅利，全面提升我市航運中心服務(wù)能級。
