交通運輸行業(yè)是落實(shí)碳達峰、碳中和戰略的重要領(lǐng)域之一。日前，上海市交通委、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《上海市交通領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》，從優(yōu)化低碳綜合運輸結構、構建低碳城市交通體系等方面，加快構建與產(chǎn)業(yè)升級、高品質(zhì)生活、新空間格局相適應的綠色低碳交通服務(wù)體系。不只是上海，放眼全國，河南、江西、廣西等地相關(guān)政府部門(mén)也已陸續發(fā)布關(guān)于碳達峰、碳中和實(shí)施方案，其中發(fā)展綠色交通成為重要著(zhù)力點(diǎn)之一。
設施建設風(fēng)生水起
2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》。此后，多個(gè)領(lǐng)域的“雙碳”行動(dòng)方案陸續出臺，各地交通領(lǐng)域的“雙碳”政策體系得到不斷完善與發(fā)展。
“統籌綜合交通基礎設施布局建設，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、水路等多種客運、貨運系統有機銜接和差異化發(fā)展，推動(dòng)交通運輸方式獨立向綜合交通運輸一體化轉變。”《江西省碳達峰實(shí)施方案》提出，未來(lái)將發(fā)展智能交通，依托大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，不斷優(yōu)化客貨運組織方式，推動(dòng)大型貨物和中長(cháng)距離貨物運輸積極向“公轉鐵”“公轉水”發(fā)展。
“充分發(fā)揮水運資源稟賦和鐵路運輸優(yōu)勢，大力發(fā)展以鐵路為骨干的多式聯(lián)運，完善工礦企業(yè)、港口等鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設。”《湖南省碳達峰實(shí)施方案》提出，充分利用岳陽(yáng)港、長(cháng)沙港等港口區位優(yōu)勢，積極發(fā)展集裝箱鐵路進(jìn)出港，充分實(shí)現與集裝箱“水上巴士”的無(wú)縫對接，提升集裝箱鐵水聯(lián)運比例。
先一步謀發(fā)展，快一步搶機遇，廣西如何加快綠色交通基礎設施建設？“在2030年，廣西新增新能源、清潔能源動(dòng)力交通比例達40%，加快綠色交通基礎設施建設。”《廣西壯族自治區碳達峰實(shí)施方案》指出，打造一批重點(diǎn)綠色交通基礎設施示范整治工程；積極推動(dòng)港區船舶的充換電、加氫裝置等配套設施建設，推進(jìn)深水碼頭岸電的配套設施建設，著(zhù)力整體提升港口靠離港船舶的岸電使用率。
如果說(shuō)科技創(chuàng )新的加持使海南丈量的藍圖更加寬廣，那么綠色低碳理念的融入，則使得海南鋪設的底色更足。“加速發(fā)展貨物多式聯(lián)運，因地制宜推動(dòng)公鐵、公水、空陸等形式多樣的多式聯(lián)運發(fā)展，推動(dòng)新能源和清潔能源車(chē)船在鐵路貨場(chǎng)、港口和機場(chǎng)服務(wù)等領(lǐng)域應用。”《海南省碳達峰實(shí)施方案》重點(diǎn)提出，要建設低碳智慧交通物流體系。此外，海南將引入物流企業(yè)加強智慧運行，優(yōu)化物流路線(xiàn)布局，整合運輸資源，提高利用效率，推進(jìn)系統化節能降碳。
綠色降耗勢如破竹
交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎性、先導性、戰略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)。交通運輸部統籌推進(jìn)交通運輸節能減排和環(huán)境保護工作，加快推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉型，重點(diǎn)突破交通領(lǐng)域綠色降耗。
晨光熹微，天津港已是一派繁忙的景象，橋吊林立，遠洋巨輪來(lái)往穿梭。“到2025年，天津市營(yíng)運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降5%左右；到2030年，碳排放強度比2020年下降9.5%左右。”《天津市交通運輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)，為天津市交通領(lǐng)域更加深入有效貫徹落實(shí)我國碳達峰、碳中和的重大戰略決策提供具體的行動(dòng)指南，“低碳”正逐漸成為天津綠色發(fā)展的底色。
有“天府之國”美譽(yù)的四川，在解決交通運輸行業(yè)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)中首當其沖。全國第一家由政府部門(mén)牽頭主導的、企業(yè)聯(lián)盟發(fā)起組建，充分致力于交通運輸領(lǐng)域碳中和技術(shù)研發(fā)的研究中心——四川低碳交通研究中心在2022年12月正式掛牌成立。與此同時(shí)，在《四川省公共機構碳達峰實(shí)施方案》中提到：到本世紀中葉，四川省新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達到40%左右，碳排放強度比2020年同期水平下降9.5%左右，綜合能耗比2020年同期水平下降近10%。
“到2030年，當年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達到40%左右，單位換算周轉量碳排放強度比2020年同期水平下降9.5%。”《廣西壯族自治區碳達峰實(shí)施方案》指出，廣西將大力發(fā)展新能源，全面推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電大規模開(kāi)發(fā)應用，積極推進(jìn)風(fēng)能資源密集區陸上集中式風(fēng)電建設，因地制宜地發(fā)展分散式風(fēng)電，規模化和集約化發(fā)展海上風(fēng)電。
體系建設如火如荼
2023年1月，《新時(shí)代的中國綠色發(fā)展》白皮書(shū)正式發(fā)布，其中指出中國要加快綠色交通運輸體系建設，讓運輸更加環(huán)保、出行更加低碳。不少省份提出，加快形成便捷、高效和綠色的現代化綜合交通體系，切實(shí)把“四面逢源”的區位優(yōu)勢轉化為“四通八達”的發(fā)展優(yōu)勢。
綠色高效運輸體系成為建設交通強國的主旋律。《天津市交通運輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展實(shí)施方案》對優(yōu)化水路交通運輸結構作出規劃。一方面，加快水路交通運輸工具實(shí)現低碳轉型，推動(dòng)現有船舶加快安裝受電設施，發(fā)展新能源和清潔能源動(dòng)力船舶；另一方面，積極加快內陸海鐵聯(lián)運發(fā)展，打造個(gè)性化精品線(xiàn)路，充分提高天津海鐵聯(lián)運運量。
江西積極推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全國前列，為構建綠色高效交通運輸體系打造“江西樣板”。“實(shí)施交通運輸綠色低碳行動(dòng)，加快構建綠色高效交通運輸系統，確保交通運輸物流領(lǐng)域碳排放增長(cháng)保持在合理區間。”《江西省碳達峰實(shí)施方案》還提出，江西將實(shí)施交通運輸綠色低碳行動(dòng)、節能降碳增效行動(dòng)等“十大行動(dòng)”。
在能耗排放上做“減法”，在經(jīng)濟發(fā)展上做“加法”。“大力優(yōu)化交通運輸結構，推廣節能低碳交通工具，提高運輸組織效率，加快形成綠色低碳運輸方式；推動(dòng)運輸工具裝備的綠色低碳轉型，加快老舊船舶的更新及改造。”《安徽省碳達峰實(shí)施方案》提出，實(shí)施交通運輸和綠色低碳行動(dòng)等“碳達峰十二大行動(dòng)”計劃。
洞庭湖畔千帆競，春潮涌動(dòng)勢如虹，湖南以交通一域之光為全省大局添彩增色。《湖南省碳達峰實(shí)施方案》提出，將大力發(fā)展以鐵路、水運為骨干的多式聯(lián)運，鼓勵“公轉水”“公轉鐵”運輸結構調整，建設一批多式聯(lián)運型物流樞紐，提升集裝箱鐵水聯(lián)運比例，加快推動(dòng)港口大宗貨物采用鐵路、水路等綠色運輸方式。
一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)。隨著(zhù)各地交通運輸減排路徑日漸清晰明朗，新技術(shù)、新實(shí)踐、新成果不斷涌現，正推動(dòng)行業(yè)朝著(zhù)更綠色、更低碳、更環(huán)保的方向不斷前進(jìn)。
