在洞庭湖與長江交匯處，浩蕩之水，橫無際涯，一灣天然深水孕育了“長江八大良港”之一的岳陽城陵磯。
這里常年不淤不凍，即使是枯水季節(jié)，水深超6米以上，可供萬噸級以上江海輪停靠作業(yè)。
1899年開埠，首開門戶；經(jīng)百余年風(fēng)雨，立開放潮頭。如今，城陵磯坐擁“三區(qū)一港四口岸”——中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)、中國（岳陽）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、城陵磯綜合保稅區(qū)、啟運(yùn)退稅港和汽車、肉類、糧食、水果進(jìn)口指定口岸等8個(gè)國家級開放平臺，中部地區(qū)獨(dú)此一家。
夕陽隨江波流淌，港口被鍍上一層好看的金色。6月30日傍晚，載有210箱煙花的貨輪，從岳陽城陵磯港鳴笛起航，順江而下，這些煙花將在歐美國家的上空璀璨綻放。
內(nèi)聯(lián)四水、外通江海，物流繁忙。湖南的煙花、鋼材，廣袤內(nèi)陸的日用品、加工產(chǎn)品，從這里出發(fā)，走向五湖四海、廣闊市場；來自巴西、東南亞等地的糧食、礦石、汽車等，從這里上岸，走進(jìn)園區(qū)企業(yè)、千家萬戶。
依托黃金水道，釋放“黃金效應(yīng)”。城陵磯港的貨物吞吐量從2009年約4萬標(biāo)箱，增長至2021年的60余萬標(biāo)箱，進(jìn)出口貿(mào)易額從2015年以前不足1億美元，到今年可望突破100億美元。
從百年老港到活力新港，沖刺“百萬標(biāo)箱樞紐大港”
鳥瞰城陵磯港，10余公里的深水岸線，分布著集裝箱、散貨、件雜貨、汽車滾裝等10個(gè)作業(yè)區(qū)，壯觀、忙碌。
集裝箱碼頭泊位上，一座座紅色岸橋伸展長臂。鎖頭一開、一收，吊具一提、一放，1分鐘完成一個(gè)集裝箱的抓取、裝卸。
岳陽城陵磯新港公司7樓控制室里，大屏幕實(shí)時(shí)顯示港口10多個(gè)點(diǎn)位的作業(yè)畫面：閘口車流不息，場橋有序運(yùn)轉(zhuǎn)，集裝箱分區(qū)碼放。
“貨物進(jìn)得來、走得快、走得好。”城陵磯新港公司中控主管胡文勇介紹，一個(gè)班一個(gè)晝夜生產(chǎn)量在2500個(gè)集裝箱以上。
從城陵磯新港遠(yuǎn)眺，洞庭湖畔有一幢兩層歐式建筑。這是岳州海關(guān)舊址。1899年，岳州關(guān)開關(guān)，湖南的門戶，率先在城陵磯打開。城陵磯港歷經(jīng)戰(zhàn)亂，岳州關(guān)于1939年落幕。
上世紀(jì)80年代，岳陽海關(guān)開關(guān)，沉睡的城陵磯港蘇醒。1996年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)城陵磯港為國家對外開放一類水運(yùn)口岸。城陵磯港張開雙臂擁抱世界。
進(jìn)入新時(shí)代，湖南的戰(zhàn)略坐標(biāo)被明確定位為“一帶一部”——東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部。
城陵磯港作為湖南唯一通江達(dá)海的港口，長江與京廣線的“十字交叉點(diǎn)”，區(qū)位優(yōu)勢更清晰，開放責(zé)任更重大。
“依托長江和京廣線兩條交通主動(dòng)脈，暢通東部與西部地區(qū)的長江橫向通道，拓展中部與南部地區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)縱向通道。”湖南城陵磯新港區(qū)管委會港口發(fā)展部部長劉向葵表示，城陵磯港已經(jīng)與成渝、中三角、長三角、京津冀、長株潭五大城市群形成聯(lián)動(dòng)。
內(nèi)聯(lián)四水。“水上穿梭巴士”串聯(lián)長沙、常德、衡陽、株洲等地，把全省97.6%以上的地域融入長江經(jīng)濟(jì)帶。
外通江海。西部中轉(zhuǎn)航線上連川渝、宜昌等地，至南京、太倉、上海始發(fā)直達(dá)航線實(shí)現(xiàn)東向出海，還開辟了港澳直航以及至東盟、澳大利亞、日韓、臺灣地區(qū)等接力航線，與世界的距離步步拉近。
貨運(yùn)“觸角”伸向廣袤內(nèi)陸。以“鐵水聯(lián)運(yùn)”方式，打通華南地區(qū)向長江經(jīng)濟(jì)帶及內(nèi)陸通道的“最后一公里”。廣西的碳酸鈣，廣東的調(diào)味品、瓷磚、洗滌劑，貴州的水泥熟料、化肥等貨物，也選擇從城陵磯港中轉(zhuǎn)。
2015年，城陵磯港集裝箱吞吐量突破20萬標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍；2017年40萬標(biāo)箱，2020年50萬標(biāo)箱，2021年60萬標(biāo)箱……
最新數(shù)據(jù)喜人。今年上半年，城陵磯新港吞吐量36.99萬標(biāo)箱，同比增長二成。
“今年沖刺百萬標(biāo)箱目標(biāo)，成為全國第9個(gè)年集裝箱吞吐量過百萬的內(nèi)河港口，步入長江內(nèi)河樞紐大港行列。”湖南城陵磯新港區(qū)黨工委書記李建華信心滿懷。
從貨種單一到功能疊加，從內(nèi)陸走向開放前沿
曾在城陵磯老港工作的員工記得，以前貨運(yùn)量不大，船來了，要在港口等好幾天。貨物就是“白+黑”，即運(yùn)出大米、運(yùn)進(jìn)煤炭。
2009年，城陵磯集裝箱港開港后，依然面臨吞吐量不大、進(jìn)出口貨值不高的窘境。通江達(dá)海的岳陽，經(jīng)濟(jì)總量常居全省前列，但經(jīng)濟(jì)外向度曾一直落后于全省平均水平。
改革開放逐浪高，就看誰能抓住機(jī)遇、敢闖敢試。
2014年，注定將被載入城陵磯港乃至湖南開放發(fā)展史冊。
7月，城陵磯綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立；城陵磯港納入全國8個(gè)啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)改革范圍；城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸獲批籌建。
9月，岳陽城陵磯進(jìn)口肉類指定口岸通過驗(yàn)收，是長江內(nèi)河港第三個(gè)進(jìn)口肉類的查驗(yàn)港口平臺。
10月，岳陽城陵磯進(jìn)口糧食指定口岸獲批經(jīng)營，如今已成為長江沿線除上海港以外最大的糧食口岸。
“多塊國家級‘金字招牌’，讓城陵磯港成為開放功能疊加的大平臺，政策紅利持續(xù)釋放。”岳陽市政府口岸辦口岸管理科科長周洪波說。
湖南竟成（集團(tuán)）有限公司從國外進(jìn)口糧食原料，在城陵磯綜保區(qū)內(nèi)進(jìn)行加工，銷往下游飼料企業(yè)。2020年6月建成運(yùn)營，當(dāng)年?duì)I收即過億元。次年，企業(yè)建設(shè)二期項(xiàng)目，年產(chǎn)能提升到80萬噸。貨物大進(jìn)大出，企業(yè)資金需求量大。綜保區(qū)利用自有公司平臺，為企業(yè)提供擔(dān)保，企業(yè)只需繳納10%的保證金，就能獲得100%的貨物。資金壓力減輕，企業(yè)迅速發(fā)展壯大。“去年?duì)I收8億元，今年?duì)幦∽龅?2億元。”公司總裁李健說。
建平臺，用平臺。企業(yè)進(jìn)口、出口整體通關(guān)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定在35小時(shí)與0.7小時(shí)以內(nèi)，暢享通關(guān)便利。岳陽成為湖南重要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工集散地，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占全省60%，進(jìn)口糧食占全省98%。
開放型經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起。2016年，岳陽城陵磯綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行，當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易額約60億元；2021年達(dá)到498.7億元。岳陽市連續(xù)5年躋身全國外貿(mào)百強(qiáng)城市。
2020年9月24日，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)揭牌成立。城陵磯，迎來更大的開放平臺。
“走黃金水道更省錢啦！”自2021年9月起，凡在岳陽上岸清關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，均可享受“進(jìn)口貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不征關(guān)稅”自貿(mào)創(chuàng)新政策，成功吸引云貴川鄂等外地企業(yè)來岳清關(guān)。
坐擁“三區(qū)一港四口岸”8大國家級開放平臺，城陵磯港由“物流港”向“商貿(mào)港”轉(zhuǎn)型升級，從內(nèi)河港走向開放最前沿。
從“一業(yè)獨(dú)大”到“萬木成林”，開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢
一直以來，岳陽經(jīng)濟(jì)以化工產(chǎn)業(yè)為主。開放，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。
3層樓，4個(gè)車間，6條自動(dòng)化生產(chǎn)線，位于城陵磯臨港高新產(chǎn)業(yè)園的海銘德（岳陽）科技有限公司，一小時(shí)可生產(chǎn)1000只高端藍(lán)牙遙控器，主要銷往歐美地區(qū)。
“10條自動(dòng)化生產(chǎn)線全部達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)能5000萬只以上，將是全球最大的高端藍(lán)牙遙控器生產(chǎn)基地。”海銘德綜合部經(jīng)理蔣海平告訴記者，去年10月量產(chǎn)，產(chǎn)能持續(xù)爬坡。
物流通天下，產(chǎn)業(yè)鏈全球。
城陵磯港沿線12公里，是長江深水黃金岸線，更是產(chǎn)業(yè)蓬勃生長線。
2018年，世界500強(qiáng)企業(yè)新金寶集團(tuán)投資100億元，在城陵磯綜保區(qū)建設(shè)年產(chǎn)1300萬臺噴墨打印機(jī)項(xiàng)目。這讓岳陽有了首個(gè)全球化意義的“世界工廠”。知名跨國公司的資本、技術(shù)、品牌，與岳陽的土地、人力等要素結(jié)合，通過綜保區(qū)的保稅“橋梁”，形成全球化產(chǎn)業(yè)鏈分工。2021年，新金寶在岳陽的產(chǎn)值突破百億元。
栽下一棵樹，長成一片林。“岳陽制造”的小米激光打印機(jī)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，性能全球領(lǐng)先；生產(chǎn)液晶顯示大屏的鑫圓鏈，打造全球最大綁定加工基地；相隔一條馬路的卂龍電子，則主打液晶小屏……岳陽的電子信息產(chǎn)業(yè)集群從無到有、從小到大，串珠成鏈。
“400萬噸，相當(dāng)于萬噸級貨船要運(yùn)400次。”滿足大運(yùn)量、低成本的需求，中國民營500強(qiáng)企業(yè)攀華集團(tuán)在新港區(qū)建設(shè)中部地區(qū)最大的鋼薄板生產(chǎn)基地，一期年產(chǎn)400萬噸薄板新材料項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，近幾年，城陵磯新港區(qū)集聚起9家“三類”500強(qiáng)企業(yè)、14家上市公司，其中兩家企業(yè)年產(chǎn)值過百億元。
城陵磯新港區(qū)黨工委書記李建華透露一個(gè)好消息：不久前，一家從事高端消費(fèi)類電子產(chǎn)品精加工的上海企業(yè)，簽約落戶新港區(qū)。有新港區(qū)金融平臺助力，這家企業(yè)有望把年產(chǎn)值由之前的七八十億元做到300億元以上。“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)型。”李建華說。
“‘光灰’城市，水泥馬路”，曾是當(dāng)?shù)厝藢Τ橇甏壐蹍^(qū)環(huán)境的調(diào)侃，形容灰塵多、路況差。如今，百年老港面貌煥新、產(chǎn)業(yè)興旺，借力“黃金水道”加速驅(qū)動(dòng)“產(chǎn)業(yè)引擎”。
圖文來源湖南日報(bào)
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