入出境關(guān)暢通，多式聯(lián)運并舉，打通物流堵點(diǎn)，建立保暢機制……，自3月28日上海實(shí)施新一輪核酸篩查以來(lái)，洋山港出入境（港）國際航行船舶達到631艘次較去年同期增長(cháng)10.9%，出入境（港）人員1.47萬(wàn)人，較去年同期增長(cháng)12.2%，在邊檢等口岸查驗單位和港航企業(yè)的全力保障下，船舶安全靠離泊、貨物高效裝卸船、車(chē)輛有序進(jìn)出港，除極端惡劣天氣外，各碼頭全天候正常運營(yíng)。
專(zhuān)人專(zhuān)崗保障，入出境關(guān)暢通
4月21日凌晨5時(shí)，晨曦初照，小洋山島邊檢查驗大廳燈火通明，2名移民管理警察仔細核對信息，為5艘國際航行船舶和100余名船員辦理入境邊檢手續。他們組成窗口查驗小組負責辦理全天船舶和人員出入境（港）邊檢手續，與數據復核小組、船員換班小組、視頻監控小組、技術(shù)保障小組等多個(gè)工作小組，相互配合、各司其職，又相互獨立、互不接觸，有條不紊推進(jìn)洋山港各碼頭船舶電子巡檢、視頻監管、手續辦理、船員調換、登輪監管等工作。3月28日以來(lái)，這個(gè)由16名民警組成前方工作組便以封閉管理的方式，堅守在小洋山島邊檢執勤點(diǎn)，以?xún)砂嗟鼓Ｊ剑B續執勤至今。入出境關(guān)口暢通，后續物流才能正常流動(dòng)。為有效應對業(yè)務(wù)量的增長(cháng)，前方工作組成立黨員突擊隊，所有隊領(lǐng)導編入突擊隊，參與日常執勤，既當指揮員、又當戰斗員，緩解勤務(wù)壓力；同時(shí)，加強與口岸聯(lián)檢單位、港航企業(yè)的信息互通，精確掌握船舶靠泊動(dòng)態(tài)、船員換班情況，保障船舶人員快出快進(jìn)。
水鐵聯(lián)運并舉，拓寬物流渠道
受本輪疫情影響，長(cháng)三角各地對垮區域陸運物流管控趨緊，集裝箱公路運輸周轉效率有所降低。陸路受限，貨物迅速改走水路、鐵路。長(cháng)三角地區岸線(xiàn)資源豐富，含8個(gè)沿海港口和26個(gè)規模以上內河港口，同時(shí)鐵路網(wǎng)密度是全國平均水平2.2倍。為減少疫情對進(jìn)出洋山港集裝箱中轉效率的影響，原本需陸運進(jìn)出港的單個(gè)集裝箱，經(jīng)掛靠洋山港的貨輪或蘆潮港鐵路貨運樞紐集并轉運至各地，緩解陸運壓力。3月以來(lái)，洋山港水水中轉比例再提升，“上海—太倉”水上快速通道新增運營(yíng)船舶7條、增加航次150艘次，集裝箱運量同比增長(cháng)68%。水水中轉比例的提升，也提高了中小型貨輪的靠港率。針對靠港船型大小不一、內外貿貨輪相鄰等狀況，洋山邊檢站通過(guò)智能鷹眼系統加強船舶外檔巡查，同時(shí)嚴格落實(shí)非必要“不登輪、不登陸、不搭靠”措施，嚴格進(jìn)港審批，加強船舶在港期間管理，保障貨物“船到船”間轉運安全有序，全程可控，杜絕涉疫隱患。
建立保障機制，打通物流堵點(diǎn)
在緩解陸運壓力方面，隨著(zhù)發(fā)放全國統一通行證，核酸采樣“即采、即走、即追”全國互認等措施落地，進(jìn)一步提升了貨車(chē)通行效率，4月20日當天晝夜進(jìn)出洋山港集卡量達到1.5萬(wàn)輛，東海大橋上的貨車(chē)數量逐漸增多。在深化數字賦能方面，各類(lèi)電子單證在洋山港已得到深度應用，以邊檢查驗手續為例，中國國際貿易“單一窗口”平臺已與邊檢查驗系統成熟對接，國際航行船舶入出境（港）手續和各類(lèi)行政許可手續已實(shí)現100%網(wǎng)上辦理，無(wú)紙化、非接觸式辦證、通關(guān)更加安全高效。同時(shí)，洋山邊檢站積極貫徹落實(shí)國家移民管理局服務(wù)促進(jìn)航運企業(yè)發(fā)展十六項舉措，3月28日以來(lái)，累計為L(cháng)NG能源、重要化工原料等民生抗疫物資入境的開(kāi)通快捷通道9次，為330余艘次國際航行船舶移泊不再辦理邊檢查驗手續，助力外輪開(kāi)展沿海捎帶業(yè)務(wù)，加速貨物在沿海大港間中轉，進(jìn)一步提升貨物流通效率。
作者：何易
通訊員：葉真于
圖/文來(lái)源文匯報
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