3月5日上午，十三屆全國人大五次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強，代表國務(wù)院向十三屆全國人大五次會(huì )議作政府工作報告。
政府工作報告中提到，過(guò)去一年，我國經(jīng)濟保持恢復發(fā)展。國內生產(chǎn)總值達到114萬(wàn)億元，增長(cháng)8.1%。高質(zhì)量共建“一帶一路”穩步推進(jìn)。推動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施。貨物進(jìn)出口總額增長(cháng)21.4%，實(shí)際使用外資保持增長(cháng)。
過(guò)去一年，深化改革擴大開(kāi)放，持續改善營(yíng)商環(huán)境。加大穩外貿穩外資力度，成功舉辦進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )及首屆消博會(huì )等重大展會(huì )。新增4個(gè)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，推出海南自由貿易港開(kāi)放新舉措。加強鐵路、公路、航空、海運、港口等運輸保障，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈行動(dòng)。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，也應清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰。全球疫情仍在持續，世界經(jīng)濟復蘇動(dòng)力不足，大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。
我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。消費和投資恢復遲緩，穩出口難度增大，能源原材料供應仍然偏緊。
新的一年，我國的主要目標有哪些?港航人應重點(diǎn)關(guān)注哪些方面?
經(jīng)濟發(fā)展：
國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%左右;進(jìn)出口保穩提質(zhì)，國際收支基本平衡。
稅費政策：
實(shí)施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅并舉。
一方面，延續實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍;另一方面，綜合考慮為企業(yè)提供現金流支持、促進(jìn)消費投資、大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度，今年對留抵稅額實(shí)行大規模退稅。
擴大內需：
堅定實(shí)施擴大內需戰略，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節，增強內需對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力。
對外開(kāi)放：
擴大高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)外貿外資平穩發(fā)展。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷拓展對外經(jīng)貿合作，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
穩定外貿：
擴大出口信用保險對中小微外貿企業(yè)的覆蓋面，加強出口信貸支持，優(yōu)化外匯服務(wù)，加快出口退稅進(jìn)度，幫助外貿企業(yè)穩訂單穩生產(chǎn)。
加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，充分發(fā)揮跨境電商作用，支持建設一批海外倉。積極擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)貿易、數字貿易，推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿易負面清單。深化通關(guān)便利化改革，加快國際物流體系建設，助力外貿降成本、提效率。
利用外資：
深入實(shí)施外資準入負面清單，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。擴大鼓勵外商投資范圍，支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部、東北地區投資。
優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)重大項目加快落地。扎實(shí)推進(jìn)自貿試驗區、海南自由貿易港建設，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新，提高綜合保稅區發(fā)展水平，增設服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。
“一帶一路”：
高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，鞏固互聯(lián)互通合作基礎，穩步拓展合作新領(lǐng)域。推進(jìn)西部陸海新通道建設。有序開(kāi)展對外投資合作，有效防范海外風(fēng)險。
區域貿易：
深化多雙邊經(jīng)貿合作。區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定形成了全球最大自由貿易區，要支持企業(yè)用好優(yōu)惠關(guān)稅、原產(chǎn)地累積等規則，擴大貿易和投資合作。推動(dòng)與更多國家和地區商簽高標準自貿協(xié)定。堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革。
“雙碳”目標：
有序推進(jìn)碳達峰碳中和工作。落實(shí)碳達峰行動(dòng)方案。推動(dòng)能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤(pán)謀劃，推進(jìn)能源低碳轉型。
推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用，建設綠色制造和服務(wù)體系。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策。
圖文來(lái)源中國航務(wù)周刊
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